国家卫生健康委4月29日（周四）上午10:00在西直门办公区新闻发布厅召开委例行新闻发布会，国家卫健委妇幼司、中国疾控中心妇幼保健中心、国家儿童医学中心、甘肃省妇幼保健院负责同志及专家将出席，介绍中国妇幼健康进展成效有关情况，并回答媒体提问。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人
胡强强
各位媒体朋友，大家上午好，欢迎参加国家卫生健康委新闻发布会。今天的发布会我们将继续以“中国共产党为人民谋健康的年”为主线，重点介绍妇幼健康工作的进展和成效。
按照世界卫生组织确定的标准，人均预期寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率是衡量一个国家人民健康水平的主要指标。三大指标中，妇幼健康占了两项，所以说妇幼健康是人民健康水平的重要标志，也是一个国家文明程度的重要标志。
党和政府历来高度重视妇幼健康，将其作为保护妇女儿童权益，促进妇女儿童全面发展的重要基础性工作。经过不懈努力，目前妇幼健康核心指标位居全球中高收入国家前列。这一成就的取得实属不易，今天的发布会我们将从妇幼健康政策的顶层设计、落地落实，以及优化妇幼健康服务等多个方面向大家做介绍。
出席本次发布会的有：国家卫生健康委妇幼司司长宋莉女士；中国疾控中心妇幼保健首席专家金曦女士；国家儿童医学中心主任、医院院长倪鑫先生；甘肃省妇幼保健院院长仇杰先生。我是国家卫生健康委新闻发言人胡强强。
首先，请宋莉司长介绍我国妇幼健康工作的总体情况。
国家卫生健康委妇幼司司长
宋莉
各位记者和媒体朋友们，大家上午好。很高兴今天和大家见面交流，首先感谢各位记者和媒体朋友们对妇幼健康事业的关心和支持。妇女儿童健康是全民健康的重要基石，是衡量社会文明进步的标尺，关系到家庭幸福与社会和谐，关系到经济社会可持续发展和民族未来。新中国成立之初，我国孕产妇死亡率高达10万分之，婴儿死亡率高达千分之。对于每个母亲，生娃如过鬼门关。而现在，我们国家经过多年的努力，孕产妇死亡率等妇幼健康核心指标得到持续改善，提前实现联合国千年发展目标，并且已经位居全球中高收入国家前列。
习近平总书记强调指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。总书记的话语温暖民心，是我们工作中始终牢记的初心和使命。“十三五”以来，国家卫生健康委积极顺应新时代新要求和人民对美好生活的新期待，加强顶层设计，全面推进妇幼健康服务工作，完善政策措施，优化资源配置，切实加强生育全程医疗保健服务，深入实施了母婴安全五项制度，促进儿童全面健康发展，强化出生缺陷综合防治，妇幼健康服务取得积极进展。主要表现在以下几个方面：
一是妇幼健康核心指标持续改善。年，全国孕产妇死亡率为10万分之16.9，与年相比，下降幅度为15.9%。婴儿死亡率为千分之5.4，与年相比，下降幅度为33.3%。5岁以下儿童死亡率为千分之7.5，与年相比，下降幅度为30%。妇女儿童健康水平进一步提高。从全球来看，我国婴儿和5岁以下儿童死亡率远低于中等收入国家平均水平，孕产妇死亡率远低于全球各国10万分之53的中位数水平，也远低于中高收入国家10万分之43的中位数水平。妇幼健康核心指标位居全球中高收入国家前列。
二是妇幼健康政策措施进一步完善。我们始终秉持儿童优先母亲安全理念，坚持预防保健与临床医疗有机结合，个体与群体相结合，中医与西医相结合，坚持目标导向、问题导向、需求导向，加强顶层设计，不断完善妇幼健康政策措施，贯彻落实《中国妇女儿童发展纲要》，启动健康中国行动、妇幼健康促进行动，建立完善母婴安全五项制度，组织实施了“母婴安全行动计划”和“健康儿童行动计划”，形成精准施策、重点突破、整体推进的妇幼健康发展格局。
三是妇幼健康服务能力进一步提升。“十三五”期间，我们持续实施了妇幼健康保障工程、妇幼保健机构能力建设项目，不断加大妇幼健康服务体系的建设力度，逐步形成了以妇幼保健机构、医院为核心，以基层医疗卫生机构为基础，医院和相关科研教学机构为支撑的中国特色妇幼健康服务体系，以妇女儿童为中心，不断优化服务模式，努力为群众提供系统、连续、温馨、友爱、有情怀、有温度的妇幼健康服务。目前全国共有妇幼保健机构家，医院家，医院家。根据中国卫生健康统计年鉴，妇产科医师数为32.5万人，比年增加18.2%。儿科医师为15.9万，比年增加34.1%。助产士达到18.3万人，妇产科、儿科专业人才队伍逐步壮大，妇幼健康服务能力不断增强。
四是妇幼健康服务更加公平可及。“十三五”期间，我们全力推进生育全程基本医疗保健服务，努力实现对妇女儿童全方位、全周期的健康服务和保障，妇女儿童健康状况不断得到改善。全国住院分娩率持续稳定在99%以上，年，孕产妇系统管理率、儿童健康管理率分别达到92.7%和94.3%。儿童营养改善项目、孕前优生健康检查、农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目覆盖到所有国家级贫困县，进一步促进了妇幼健康服务的公平性和可及性。妇女儿童健康状况在城乡和地区之间的差距逐步缩小。
进入新发展阶段，广大妇女儿童的健康主题已经从生命安全守底线，扩展到全面健康促发展。对健康的多元化需求更旺盛，对美好生活的向往更强烈，对妇幼健康服务能力、服务模式、服务质量都提出了更高的要求。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，切实以妇女儿童健康为中心，推动妇幼健康事业高质量发展，努力让广大妇女儿童的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。谢谢大家。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人
胡强强
谢谢宋司长。下面进入提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构。
人民日报记者提问
怀孕生子是每个家庭最重要的事情之一，当前高龄产妇数量比较多，如何保障她们的安全和健康？谢谢。
国家卫生健康委妇幼司司长
宋莉
谢谢你的提问。确实，怀孕生孩子牵扯到千家万户，我们都有母亲，我也是一位母亲，我也深知母婴安全对每个家庭的重要意义。在全面两孩政策实施之后，我们也通过全国的形势分析看到，高龄孕产妇的比例在进一步增加，妊娠风险也较以往进一步增多，母婴安全面临着新的形势和新的挑战。所以近年来国家卫生健康委部署实施了以保障母婴安全、进一步预防和减少孕产妇和婴儿死亡为核心的母婴安全五项制度，包括像妊娠风险筛查与评估制度、高危孕产妇专案管理制度、危急重症救治制度和孕产妇死亡个案报告制度，以及重点地区的约谈通报制度。这样的一套组合拳，母婴安全五项制度，从制度层面上进一步强化对孕产妇和新生儿的安全保障。主要的具体措施和目的就是从源头上严防风险，我们通过开展妊娠风险筛查与评估，能够尽早的按照风险的不同程度对孕产妇进行精准、精细的分级管理。按照不同的风险程度，进行五色标识和精细化管理。低风险的标记为绿色，有一定风险的是黄色，较高风险的标记为橙色，高风险的标记为红色，有合并传染病的是紫色。在各级各类医疗机构，看到这样的五色分类的精细化管理，就可以有针对性的按照风险的程度分级分类管理，风险程度高的孕产妇，尽早地转诊到上级医疗机构进行及时的干预和救治。
针对这些高风险人群，我们严格进行高危专案管理，特别是强化各地要进行专人专案全程管理、动态监管和集中救治，努力做到发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例。去年8月份，在甘肃陇南原来的一个贫困县发生了泥石流，有两名临产的孕产妇被困，当时当地发现了这样的高危情况，及时报告，全力进行救治，派了直升机把这两名临产的孕产妇转运到旁边有救医院，这两名孕产妇都非常安全的生下了健康的新生儿。这是我们的制度在全国各地落地实施具体的生动的实践，发现一例、报告一例、管理一例、全力救治每一例。
我们严守安全底线，各地依托综合救治能力强、产儿科能力突出的医疗机构，在全国各地建立了危重孕产妇和危重新生儿的救治网络，到目前全国各省（区、市），每个省都有至少若干家危重孕产妇和新生儿救治中心，市县至少有一家危重孕产妇和新生儿救治中心。到目前形成了各省、区、县，上下联动、有效运转的危重孕产妇和新生儿救治网络。
严密监测和分析，实时报告孕产妇死亡个案。像有一些合并妊娠的严重疾病发生了孕产妇死亡的个案，建立直报机制，要求2日内报告辖区县级妇幼保健机构，组织专家第一时间进行问题的查找。同时我们层层压实责任，对孕产妇死亡率呈现升高态势的地区，及时派出专家组给予针对性的指导，对于个别地方任务措施落实不力，有工作滑坡的地区及时进行约谈和通报，全力进行孕产妇的安全管理和救治。母婴安全五项制度实施以来取得了显著成效，孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续降低，“十四五”期间，国家卫生健康委将继续以巩固落实母婴安全五项制度为核心，启动实施母婴安全行动提升计划，将更加